株洲市荷塘区:党建与法治双驱动 深化物业纠纷源头治理

文章来源: 红星网  时间: 2026-02-09 17:50

物业纠纷事关群众切身利益、关乎社区和谐稳定,是基层治理的重点难点问题。株洲市中级人民法院、株洲市荷塘区法院立足司法职能,紧扣基层治理现代化要求,以党建为根魂、以法治为保障,创新“前端预防+多方共治”治理模式,推动物业纠纷源头化解、高效处置,为构建基层治理新格局提供可借鉴的鲜活范例。

党建领航聚合力,筑牢共治组织根基。建强党建联盟。市中院机关党委与金山街道党工委搭建党建共建平台,建立定期联席会议制度,共同研判物业纠纷态势,制定预警防控和联动处置方案,确保治理方向不偏、协同有力。选派骨干下沉。择优选派政治素质高、业务能力强的党员法官担任街道“法治副书记”或社区“法治顾问”,常态化对接基层,为纠纷化解注入专业法治力量。健全治理闭环。构建“组织共建、事务共商、资源共享”工作机制,推动法院党组织服务阵地前移,充分发挥党员法官先锋模范作用,形成“党建引领、法治保障、基层落地”的治理链条。

法治嵌入赋效能,升级“话事人”调解机制。强化专业赋能培训。党员法官定期为“话事人”队伍开展专题培训,重点解读《中华人民共和国民法典》中物业服务合同、建筑物区分所有权等相关规定,剖析典型案例,提升“话事人”辨法析理和调解实操能力。健全联动调解模式。对复杂纠纷启动“话事人+法官+物管办+社区”联合调处,“话事人”发挥人熟、地熟优势做好情绪疏导,法官厘清法律关系、评估诉讼风险,相关部门提供行政支持和资源链接,凝聚化解合力。优化司法确认流程。为调解成功案件开通司法确认绿色通道,快速审查出具裁定书,赋予调解协议强制执行力,增强非诉解纷公信力,减少后续诉讼增量。

个案攻坚破难题,推动治理精准提质。精准调处复杂纠纷。针对产权争议、损失赔偿等难点纠纷,法官提前介入厘清责任,“话事人”居中斡旋协调,平衡业主合理诉求与物业合法权益,高效化解长期僵持纠纷。深挖共性问题根源。对典型个案深度剖析,梳理公共设施产权不清、物业服务标准不规范等共性问题,靶向向街道、物业协会等单位发出司法建议。强化建议落地跟踪。督促相关单位落实司法建议,推动开发商明晰产权信息、物业协会加强行业自律,实现“办理一案、治理一片”的辐射效应,促进物业服务行业规范化发展。

机制保障固成效,夯实基层治理底盘。完善资源共享机制。整合法院法律资源、街道行政资源、社区阵地资源和“话事人” 民间资源,搭建全方位、多层次纠纷化解资源平台,为基层提供有力支撑。健全考核激励机制。将“话事人”调解成效纳入基层治理考核体系,配套激励措施,激发调解队伍工作积极性和主动性。强化能力持续提升。建立“话事人”队伍常态化培训、案例交流、跟班学习机制,不断提升队伍法治化、专业化水平,打造基层治理可靠力量,全面增强街道、社区化解复杂矛盾的能力。

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